Euroopan unionin (EU) metsäkatoasetuksen (EUDR) tavoitteena on varmistaa, etteivät EU:ssa kulutettavat tuotteet edistä metsäkatoa tai metsien heikkenemistä missään päin maailmaa. Lisäksi asetuksella pyritään vähentämään EU:n kasvihuonepäästöosuutta ja suojelemaan luonnon monimuotoisuutta. Metsän raivaaminen pysyvästi maatalouden käyttöön ja kyseisellä alueella asetusta koskevien tuotteiden tuottaminen katsotaan metsäkadoksi.
Asetus astui voimaan 29.6.2023, jonka jälkeen alkoi 18 kuukauden siirtymäaika 29.12.2024 saakka. Asetusta aletaan virallisesti soveltaa 30.12.2024 alkaen. Suomessa Ruokavirasto on nimetty asetuksen toimivaltaiseksi viranomaiseksi ja se vastaa, että asetuksen velvoitteet täytetään.
Metsäkatoasetus koskettaa seitsemää tuotetta
Asetus koskee useita tuotteita, kuten puuta, naudanlihaa, kaakaota, kahvia, kumia, soijaa ja öljypalmua sekä näistä valmistettuja tuotteita tai näitä sisältäviä tuotteita, joista löytyy tarkempi listaus asetuksen liitteessä I. Edellä mainittujen tuotteiden tuonti EU:hun, vienti EU:sta, kaupankäynti EU:n sisällä ja kotimaassa, kotimainen tuotanto sekä jatkojalostus niin kotimaassa kuin EU:n alueella kuuluvat asetuksen piiriin. EU:ssa markkinoille asettujen tuotteiden sekä EU:sta vietävien tuotteiden tulee olla asetuksen
mukaisia. Asetus velvoittaa toimijat varmistamaan tuotteiden asetuksenmukaisuuden DD-vakuutuksella.
Seuraavien edellytysten tulee täyttyä, jotta tuote on velvoitteiden mukainen ja sen saa asettaa markkinoille tai viedä EU:n markkinoilta:
- Tuotettu maaperällä, joka ei ole kokenut metsäkatoa 31.12.2020 jälkeen
- Tuotettu tuotantomaan lainsäädännön mukaisesti
- Ei ole aiheuttanut metsien tilan heikkenemistä (esim. puutuotteet)
- On varustettu DD-vakuutuksella
Maahantuoja ja viejä – toimi näin:
- Viejän/tuojan tulee tarkistaa, löytyykö tuotteen tullinimike metsäkatoasetuksen liitteestä I. Mikäli tullinimike löytyy asetuksen listalta, mutta tuote ei kuulu asetuksen piiriin, tulliilmoituksessa tulee ilmoittaa ehtokoodi 30.12.2024 jälkeen. Kyseisen koodin avulla Tullille kerrotaan, miksi tavara jää valvottavien tuotteiden ulkopuolelle.
- Mikäli tuote taas kuuluu asetuksen piiriin, viejän/tuojan tulee ylläpitää omaa tietokantaa (DD-järjestelmä eli asianmukaisen huolellisuuden järjestelmä), jonne kerätään metsäkatoasetuksen vaatimat tiedot hankittavien ja markkinoille saatettavien tuotteiden osalta.
- Tuotteiden alkuperän todentamista varten tulee kerätä vaadittavat tiedot, tehdä arviointi metsäkadon riskistä tuotantoketjussa sekä tarvittaessa vähentää mahdollista kohonnutta riskiä tuotteiden vaatimusten vastaisuudesta ennen kuin tuotteet saatetaan markkinoille tai viedään EU:sta. Kerätyt tiedot on säilytettävä viiden vuoden ajan.
- Viejän/tuojan tulee asianmukaista huolellisuutta noudattaen laatia DD-vakuutus (due diligencestatement, DDS), joka on ennen tuotteiden markkinoille saattamista tai vientiä tehtävä sähköinen ilmoitus. DD-vakuutus tehdään komission Traces-järjestelmässä ennen tullausta niin tuonnissa kuin viennissäkin sekä kotimaan tuotannon tai jatkojalostuksen yhteydessä. Kuehne+Nagel selvittää parhaillaan mahdollisuutta tehdä DD-vakuutus asiakkaan puolesta. Tiedotamme asiakkaitamme tarkemmin aiheesta sen selkiydyttyä.
- Viejän/tuojan tulee ottaa talteen DD-vakuutuksen viitenumero ja antaa se tiedoksi ostavalle yritykselle sekä huolitsijalle (mikäli huolitsija ei pysty vakuutusta asiakkaan lukuun tekemään). Viitenumero tulee ilmoittaa tulli-ilmoituksessa 30.12.2024 alkaen. Ilman DD-vakuutusta tullausta ei kyetä toteuttamaan.
Lisätietoja saat Ruokaviraston ja Tullin nettisivuilta sekä omalta Kuehne+Nagel -yhteyshenkilöltäsi.
Lähteet: Maa- ja metsätalousministeriö, Ruokavirasto, Tulli, Valtioneuvosto
