Hiilirajamekanismi edellyttää, että Euroopan komissiolle raportoidaan neljännesvuosittain EU:n ulkopuolelta (pois lukien alkuperältään Norja, Sveitsi, Islanti ja Lichtenstein) maahantuotavat hiili-intensiiviset CBAM-tavarat. CBAM-tavaroihin lukeutuvat tietyt rauta- ja terästavarat, kemikaalit, lannoitteet, alumiinitavarat, sementtitavarat sekä rautamalmi ja sähkö. Vastuu raportoinnista on maahantuojalla. Käyttäessään välillistä edustajaa tuontitullauksissa, maahantuoja voi sopia edustajansa kanssa, kumpi tekee raportin.
CBAM-siirtymärekisterin kautta lähetettävää raporttia varten maahantuoja voi pyytää tavaran valmistajaa täyttämään päästötietolomakkeen. Vaihtoehtoisesti maahantuoja voi täyttää päästötietolomakkeen itse hyödyntäen kolmella ensimmäisellä raportointikaudella komission oletusarvoja. Siirtymärekisteriin kirjautumisessa tarvitaan EORI-numeroa sekä Suomi.fi-tunnistautumista. Tarkista, että yritykseltänne löytyy voimassaoleva EORI-tunnus sekä oikea Suomi.fi-valtuuskoodi. Hiilirajamekanismiin liittyvien tietojen antamisessa valtuuden tulee olla asiointivaltuus.
Ensimmäisen siirtymäajan raportin määräaika oli 31.1.2024, johon mennessä maahantuojan tai hänen edustajansa olisi tullut raportoida CBAM-tavaroiden tuonnit ajalta 1.10.-31.12.2023. Vuodesta 2026 alkaen CBAM-tavaroiden tuonti muuttuu luvanvaraiseksi ja maahantuoja tarvitsee valtuutetun CBAM-ilmoittajan luvan. Yksi luvan saannin edellytyksistä on siirtymäkauden raportoinnin toteuttaminen vaaditulla tavalla. Mikäli siirtymäajan raportti puuttuu kokonaan tai se jätetään pyynnöstä huolimatta antamatta tai täydentämättä määräajassa, voidaan maahantuojalle antaa virhemaksu tai pahimmassa tapauksessa evätä CBAM-ilmoittajan lupa, jolloin CBAM-tavaroiden tuonti EU-alueelle ei enää onnistu.
Tullinimike määrittää, kuuluuko tuote CBAM-tavaroiden kategoriaan
Tullaus- tai luovutuspäätökseltä on mahdollista tarkistaa, mitä tullinimikettä tullauksella on käytetty. Siirtymäajan alettua Tullin luovutuspäätöksiin lisättiin oheinen teksti, joka muistuttaa maahantuojaa lähetyksen sisältämistä CBAM-tavaroista:
Tällä päätöksellä tullattujen tavaroiden joukossa on tavaroita, joiden tuonnista maahantuojan tai tämän edustajan pitää raportoida Euroopan komissiolle 1.10.2023–31.12.2025. Jos raporttia ei tee määräajassa, voi seurata sanktioita. Raportointivelvollisuuden päätyttyä tuonti muuttuu luvanvaraiseksi 1.1.2026.
Lisätietoja: tulli.fi/hiilirajamekanismi, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2023/956 (artiklat 32, 33, 34 ja 35).
Päätöksen voi pyytää tullauksen tekijältä, mikäli maahantuoja ei ole tehnyt tullausta itse. Tullin nettisivuilta löytyy listaus tullinimikkeistä, joita velvoitteet koskevat.
Kuehne+Nagel neuvoo ja auttaa asiakkaitaan hiilirajamekanismiin liittyvissä kysymyksissä.
Seuraa aktiivisesti myös Tullin nettisivuja sekä EU-komission CBAM-sivuja pysyäksesi ajan tasalla aiheen tiimoilta.
Lähteet: Euroopan unionin neuvosto, Euroopan komissio, Tulli, Työ- ja elinkeinoministeriö
